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　　自上周烏克蘭政府暫房屋出租停與歐盟的“聯繫國協定”談判以來，烏克蘭首都基輔發生了抗議集會，並有向全國蔓延之勢，也迅速引發歐盟各方的強烈關註，要求烏克蘭政府“尊重民意”、讓烏克蘭成為“歐盟大家庭”一員的聲音時有所聞。
　　2009年，歐盟與前蘇聯的六個成員國烏克蘭、白俄羅斯、摩爾多瓦、格魯吉亞、亞美尼亞和阿塞拜疆簽署了《東部伙伴關係宣言》，希望加強與這些國家的政治和經貿關係。烏克蘭擁有豐富的資源和大片國土，比鄰四個歐盟國家，地理位置重要，對歐盟的地緣政治利支票貼現益巨大，是東部伙伴關係計劃的核心。發展與烏克蘭的雙邊關係，一直是近年來歐盟對外關係的核心工作之一，只不過在此次“暫停談判”事件爆發之前，不大為外人關註而已。
　　按照歐盟的理解，歐盟雖然經歷了歐債危機，但歐元區經濟轉好，歐盟吸引力尚存。烏克蘭要求加入歐盟已是“民意洶涌”，但烏克蘭政府卻在禮服俄羅斯的政治、經濟雙重壓力下，逆民意而動。
　　11月28日和29日，在立陶宛首都維爾紐斯舉行的歐盟東部伙伴關係峰會開幕之前，為了給烏方施加壓力，歐洲理事會主席範房屋貸款龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐發表共同聲明，一方面表示歐盟提議的歐烏合作及建立自貿區始終有效，一方面強烈譴責俄羅斯千方百計對烏克蘭走近歐盟“拖後腿”。歐盟還宣佈，已制定一攬子援助烏克蘭經濟的計劃，包括準備向烏克蘭提供數十億美元的貸款，以補償烏克蘭因與歐盟簽署有關協定而可能遭受俄羅斯懲罰的損失。
　　其實，歐盟內反對烏克蘭入盟的大有人在。這一派認為，“歐盟大家庭”已經夠亂的了，沒有必要再“添丁”。房屋二胎現在，在歐盟內部，南、北歐之間的經濟、社會發展差距很大，相互矛盾突出，解決起來已不易。可以說，歐盟既有遠慮，也有近憂。擁有4600萬人口的烏克蘭負債纍纍，政治、經濟運行規範與歐盟成員國很不一致。接納烏克蘭，歐盟無異於要背上個包袱。
　　在這種情況下，歐盟領導層為什麼還要極力拉攏烏克蘭呢？有分析人士指出，其實，歐盟領導層這麼做很大程度上是為了樹立“政績”。在今後一年中，歐盟幾乎所有重要機構的本屆領導人都將卸任和換屆，留給在位者們創造“政績”、留名青史的時間和機會已經所剩無幾了。從這個角度來說，烏克蘭的“民意洶涌”，恰逢其時。
　　（本報布魯塞爾12月6日電 本報駐布魯塞爾記者 何 農）
　　（原標題：為樹“政績” 歐盟高層拉攏烏克蘭）